浙江知识产权行政执法经验受邀亮相国际会议：中国没有先例西湖娱乐城

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　　在维护公平竞争秩序上，浙江省近年建立健全了受理知识产权违法行为投诉、举报机制，依法严厉打击侵犯注册商标专用权、恶意商标注册行为。每年面向民生热点及重点领域，组织开展专项执法行动，如2024年的相关执法行动，全省共检查走访企业1132家，查处商标侵权、恶意注册案件250余起，组织相关知识产权培训466场，参训人员超1.6万人次。同时，浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）瞄准在省内享有较高知名度、具有较大市场影响力和易被假冒、侵权的注册商标，会同省法院等6部门印发《浙江省重点商标保护名录管理办法（试行）》，依法加大重点商标品牌保护力度。

　　据浙江省市场监管局介绍，早在2019年，该省就开始推动知识产权保护端口前移，构建省市县乡四级知识产权执法队伍，全国率先完成专利执法权全部下放至县级局。如，温岭市市场监管局作为全省首批办理专利侵权纠纷行政裁决案件的县级局之一，依法裁决某进出口公司停止销售，侵犯浙江中马园林机器股份有限公司专利权的产品。中马公司后续持续加强专利布局，涉案专利产品产值从2021年的1400万元增加到2023年的5600万元；凭借良好的运用和保护成效，中马公司产品核心专利荣获第二十四届中国专利奖。

　　基于四级知识产权执法队伍，浙江推出了知识产权行政裁决简易程序。“《浙江省知识产权行政裁决简易程序规定（试行）》实施已半年。2024年，全省通过简易程序办理专利侵权纠纷行政裁决案件占比超过43%，办理周期均在30日以内，比法定周期大幅压减50%以上。”浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）知识产权保护处相关负责人告诉澎湃新闻，全国首部知识产权行政裁决简易程序规范性文件的落地，“独任审理”“先行比对”“径行裁决”等便利当事人的制度设计，为破解知识产权维权周期长、成本高等痛点问题作了非常有益的探索。

　　如，浙江某科技股份有限公司在开拓海外业务中，发现海外商标抢注、侵权情况日益严重，海外知识产权纠纷应对指导浙江分中心主动回应企业需求，依托全球商标数字化监测系统，帮助企业对全球195个国家和地区，进行海外商标监测预警，发现疑似抢注商标8件，涉及国家7个，并出具了应对指导意见书。最终，该科技公司向海外相关商标主管局提交了异议申请，并获得支持。为避免商标海外抢注事件的再次发生，该科技公司同步推进了海外文字及图形商标布局，从源头上防控了纠纷风险。

　　浙江在知识产权保护的协同机制上也做了不少探索。《浙江省知识产权保护和促进条例》以地方法规形式规定知识产权部门与司法机关之间的衔接机制，全省知识产权系统与各级法院系统签订对接框架协议，实现专利侵权纠纷案件在知识产权局和法院之间双向流转。此外，浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）与省法院、省检察院、省公安厅等部门全国率先出台《浙江省知识产权技术调查官管理办法（试行）》《从事知识产权检验检测工作规范指引》《从事知识产权鉴定工作规范指引》，共同建立了知识产权技术调查、检验检测、鉴定“多位一体”的技术事实调查机制，进一步深化了知识产权保护的协同效能。

　　“根据权利人的投诉，某电商平台请求我局认定，该平台内销售的商品是否侵犯某吊灯外观设计专利权。收到请求后，我们将该案移送给涉案店铺所在地广东省市场监督管理局（广东省知识产权局），该局作出‘落入外观设计专利保护范围’的认定意见后，将结果推送回我局。我们将认定意见通知电商平台，最终，电商平台据此对商品链接作了删除处理根据线索。”浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）有关负责人介绍，电商平台知识产权侵权线索的跨省移送、属地分派，与电商平台的协作执法是他们每天的工作日常。

　　作为电商平台大省，浙江早在2016年就建立电子商务领域专利执协作调度（浙江）中心，将接收的电商平台上的专利侵权举报投诉案件，分送至全国相关知识产权局协助办理，由各地知识产权局作出咨询意见书，并反馈电商平台，由电商平台据此采取删除、屏蔽、断开链接等措施，构建形成从电商平台↔浙江省知识产权局↔全国40个知识产权局↔浙江省知识产权局↔电商平台的执法合作生态。2014年至今，在该合作方式下处置的专利纠纷，已超过同期全国法院和行政部门立案受理的专利侵权案件总和。