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　　——破解突出问题。江西深入落实《整治为基层减负若干规定》，切实为基层减负、干部赋能、改革增效。以改进基层考核评价为切入点，建立专项工作机制，统筹规范督查检查考核调研，让基层干部甩掉包袱、轻装上阵；理顺基层权责，全面建立乡镇(街道)履职事项清单，编制基本履职事项等“三张清单”，规范工作机制、挂牌和证明事项，提升创建示范质效；严格落实制发文件与为基层减负一致性评估，推动为基层减负常态化长效化。今年以来，全省召开会议减少78.8%，压减考核指标近70%，基层填报表格数量压减64.7%，解散各类线万个。

　　“我们坚持把选优配强村(社区)党组织书记作为‘重头戏’。”江西省委组织部组织二处处长詹艳辉说，“今年连续出台推进村党组织书记专业化管理、从优秀村(社区)党组织书记中选拔乡镇(街道)领导干部、选聘乡镇(街道)事业编制人员3个政策文件，建立健全了选育管用全链条机制。”头雁领航，群雁齐飞。江西注重常态化储备，以致富能手、外出务工经商返乡人员等为重点，采取结对帮带、跟岗锻炼等方式，加强跟踪培养，确保每个村常态化储备1—2名成熟可用的村党组织书记人选。注重规范化选任，强化县乡共管，严格人选条件，细化负面清单，健全联审机制，规范选任“八步”工作法。注重实战化培训，建立“乡村振兴名师库”，开发精品课程，培育50个实训基地，以分类培训、实战实训持续提升能力本领。注重差异化激励，推行村党组织书记五级管理，将等级与报酬待遇挂钩，做到“干长干短不一样、干好干坏不一样”，每届开展两次选拔、每两年开展一次选聘，拓宽上升空间。注重制度化管理，优化村党组织书记年度履职考核，建立健全履职行为负面清单和村级事项决策、工程项目管理、个人重大事项报告等制度，把村党组织书记管在日常、严在经常。

　　在抚州市临川区，若士路社区党委书记梅淑娟曾面临一个棘手难题：若士路上流动摊贩聚集，交通拥堵，噪声扰民，居民投诉不断。她没有回避，而是主动运用“街乡吹哨、部门报到”机制，深入一线摸排情况，向上级“借力”，邀请公安、城管、学校等多部门召开联席会议商议解决。通过协调沟通、现场办公，社区闲置地块变身临时市场，占道经营问题迎刃而解。“正是在这样不断‘啃硬骨头’中，我真正掌握了解决复杂问题的‘金钥匙’。”梅淑娟感慨地说。

　　社区虽小，但连着千家万户，把群众大大小小的事办好，除了头雁领飞，还离不开一支专业化的社区工作者队伍。江西全面推进社区工作者职业体系建设，按照每万城镇常住人口拥有18人的标准配齐配强力量，让专业的人干专业的事。目前，全省社区工作者总数达5.3万人。全面推行“三岗十八级”岗位等级序列，科学设定薪酬构成和岗位等级薪酬标准，并畅通优秀社区党组织书记进入街道(乡镇)领导班子、事业单位工作人员队伍的通道，让社区工作者留得住、干得好。

　　在夯实社区工作者队伍的基础上，江西进一步向基层治理末梢延伸力量，建立以“网格长+专职网格员+兼职网格员”为基本架构的网格治理队伍。由村(社区)党组织成员或党员骨干担任网格长，全面配齐城市社区专职网格员，推动村级各类专岗人员担任网格员，鼓励各地在流入人口多、管理服务任务重的村配备专职网格员，同步落实乡镇街道领导班子成员和村(社区)党员干部直接联系网格制度，引导各类企业和社会组织志愿者参与网格管理服务。目前，全省共配备专职网格员17.5万人。

　　“我们的任务，就是帮大家找到最大公约数。”在景德镇市珠山区602所社区，网格员余昆玮对这句话体会颇深。去年夏天，辖区内一户老年居民因中央空调外机噪声和热浪问题引发邻里纠纷，余昆玮来回跑、两头劝，联系工程人员现场勘察，又同身在外地的老人家属进行沟通。经过半个多月的耐心协调，一场“空调风波”成功化解。在江西，像余昆玮这样的网格员还有很多，他们穿梭在小区楼栋之间，打通了服务群众的“最后一米”，成为群众靠得住的“贴心人”。

　　上栗县的智慧场景在江西并非孤例，高效响应的背后，是一套全省范围贯通上下、协同联动的网格化数字治理机制。江西在数字政府建设中嵌入基层治理模块，依托12345热线平台，整合诉求反映渠道，建立健全跨地域、跨部门、跨层级联动机制。涉及民生事项转至12345热线平台按责分办；涉及民安事项通过省社会治理现代化大数据平台，由各级党委政法委分办督办。针对老年人、残障人士等群体，保留线下服务通道，推行适老化改造。南昌市东湖区组建数字治理专员队伍，新余市建成市级群众诉求统一受理平台，网格治理智治水平不断提高，各地网上网下协同治理格局日益成型。

　　阵地建得好，更要优服务。江西常态化推动省市县三级1.2万个机关企事业单位与社区结对共建、42万名在职党员到社区报到，健全党建联席会议制度，推动单位、行业党组织与街道、社区党组织定期沟通，协同解决问题。县级整合相关部门、群团组织等资源，精准对接村(社区)需求，定期开展组团式服务。面对老旧小区“失管”“弱管”难题，江西以党建引领物业服务提质增效，健全居委会、业委会、物业服务企业三方协同机制，通过选聘专业企业、居民自治、街道领办等方式推动物业服务基本覆盖，并建立物业行业信用监管体系，让“红色物业”真正成为群众信赖的“红管家”。

　　从解决“看得见的问题”到回应“说不出的诉求”，机制的完善优化，让群众的急难愁盼事事有回应。10月27日下午，南昌市西湖区党群人才服务中心内，一场“幸福圆桌会”正在热烈进行。居民代表发问：“电动车充电难，能否多设集中点？”“水管改造费用太高，能否从旧改资金列支？”区住建局与城司负责人当场回应解决方案。西湖区将“幸福圆桌会”固化为长效机制，区级领导每月下沉社区。2021年以来，累计解决群众问题7739个，解决率达98%。